Оновлено 20 листопада 2024 

Якщо Ви є особою з обмеженими можливостями, якій надано міжнародний або тимчасовий захист у Болгарії, Ви маєте ті ж права, що й громадяни Болгарії з обмеженими можливостями. Ви маєте право шукати соціальної, фінансової та особистої допомоги в Болгарії. Однак, щоб реалізувати свої права, Вам необхідно отримати підтвердження інвалідності за рішенням компетентних органів Болгарії – Територіальної експертної лікарської комісії (ТЕЛК) або Національної експертної лікарської комісії (НЕЛК). Ця стаття допоможе вам ознайомитися із процедурою.

Що роблять ТЕЛК/НЕЛК?

ТЕЛК і НЕЛК встановлюють:

  • вид і ступінь інвалідності дітей віком до 16 років та пенсіонерів;
  • стійке зниження працездатності осіб старше 16 років;
  • чи викликано захворювання умовами праці.

В країні багато територіальних комісій і лише одна національна комісія (НЕЛК), до якої Ви можете оскаржити рішення ТЕЛК. Звернутися до ТЕЛК можна лише за наявності медичного направлення.

Для чого Вам потрібне рішення ТЕЛК/НЕЛК?

Рішення ТЕЛК/НЕЛК дозволяє Вам звернутися за отриманням соціальної, фінансової та особистої допомоги в Болгарії протягом періоду його дії. Якщо у Вас є дитина із з обмеженими можливостями, Ви можете прочитати нашу статтю Соціальна допомога дітям в Болгарії, розділ «Виховання дитини-інваліда до досягнення нею 18 років і не старше 20 років».

Процедура встановлення інвалідності ТЕЛК та НЕЛК є безкоштовною.

Хто може видати вам направлення на ТЕЛК?

У більшості випадків це Ваш особистий (сімейний) лікар. Він огляне Вас і, якщо визначить, що у Вас інвалідність, направить вас на комвсію ТЕЛК. Якщо у Вас немає особистого (сімейного) лікаря, прочитайте цю статтю:

Запис до особистого лікаря/сімейного лікаря

Якщо у Вас немає особистого лікаря, але Ви лікуєтесь, лікар-спеціаліст, який проводить Ваше лікування, може направити Вас на ТЕЛК, коли у Вас є ознаки стійкої непрацездатності, яка ще не встановлена.

ВАЖЛИВО! Ваш лікар зобов’язаний направити Вас до ТЕЛК, навіть якщо у Вас є несплачені щомісячні внески на медичне забезпечення Однак, якщо у Вас немає медичного страхування, Вам доведеться сплачувати повну вартість оглядів і консультацій, проведених для цілей медичного огляду.

Лікарсько-Консультаційна Комісія (ЛКК) також може направити Вас на ТЕЛК, якщо Ви перебуваєте на лікарняному 180 днів і маєте ознаки стійкої зниженої працездатності.

Необхідні документи

Для звернення за встановленням  інвалідності необхідно подати до ТЕЛК:

  1. заяву - зразок болгарською мовою можете знайти тут;
  2. медичне направлення, видане Вашим особистим/лікуючим лікарем;
  3. медицинські документи щодо Вашої інвалідності - наприклад. листки непрацездатності; амбулаторні листи  обстежень у спеціалістів у галузі Вашого захворювання; нещодавно проведені лабораторні дослідження та консультації спеціалістів, що підтверджують наявні захворювання та ускладнення;
  4. оригінал та копія свідоцтва про народження, якщо Ви дитина до 16 років.

Ви можете подати документи самостійно або через особу, уповноважену Вами за нотаріально посвідченою довіреністю, або через свого законного представника.

Документи необхідно подати до Регіональних картотек медичних експертиз (РКМЕ) при Регіональних інспекціях охорони здов’я за адресою Вашого постійного чи поточного перебування. Вони надішлють Вашу заяву до ТЕЛК. Подати документи можна особисто, через ліцензованого оператора поштового зв’язку або в електронному вигляді з кваліфікованим електронним підписом.

Ваш особистий/лікуючий лікар повинен додати до направлення завірені копії результатів консультацій та обстежень, проведених за останні 12 місяців перед Вашим направленням на ТЕЛК, якщо вони є в медичній документації, яку веде Ваш лікар. У цьому випадку Вам не потрібно проходити ті самі обстеження повторно. Лікар підкаже, які додаткові обстеження щодо стану здоров’я необхідно пройти та які документи необхідно підготувати.

ВАЖЛИВО! Ваші медичні документи повинні бути видані протягом останніх 12 місяців до Вашої зустрічі з ТЕЛК. ТЕЛК може попросити Вас пройти додаткові обстеження після того, як Ви подасте початкові документи.

До якої комісії ТЕЛК Вам необхідно звертатися?

У загальному випадку ваша заявка розподіляється на розгляд відповідною ТЕЛК у випадковому порядку серед усіх ТЕЛК країни.

Як виняток, у випадках, коли ТЕЛК має провести клінічний огляд, освідування проводить Комісія ТЕЛК за Вашою постійною або поточною адресою або за адресою реєстрації в Вашій адресній картці (для осіб з тимчасовим захистом). Ви можете підтвердити свою постійну адресу, показавши болгарське посвідчення особи або свою адресну картку. ВАЖЛИВО! Перед подачею документів на розгляд Ви повинні бути зареєстровані за адресою не менше 3 місяців.

Випадки, в яких необхідне клінічне обстеження:

  1. коли вся Ваша медична документація, яка зберігалася у Вашого особистого/лікуючого лікаря або в ЛКК, знищена/втрачена;
  2. якщо за медичними показаннями Ви не можете отримати необхідну медичну документацію, а необхідно пройти/переосвідчитись на підставі огляду на місці (вдома, в лікарні чи іншому закладі);
  3. коли ТЕЛК підтвердить або спростує професійний характер Ваших захворювань;

Якщо Ви лікувалися більше 30 днів у стаціонарі чи вдома і Ваш стан здоров’я не дозволяє Вам відвідати ТЕЛК, то Ви можете пройти обстеження вдома чи в лікарні, найближчою до медичного закладу ТЕЛК, або у Вас вдома. У цьому випадку Ваш особистий лікар має вказати, що Ви не можете відвідати ТЕЛК у виданому для цього медичному направленні.

Видача рішення ТЕЛК

Рішення ТЕЛК має бути готове протягом 3 місяців після подання всіх ваших документів.

ТЕЛК може призначити Вам додаткові обстеження та консультації спеціалістів поза ТЕЛК у таких випадках, коли:

  • наявні в медичній документації результати обстежень і консультацій не є актуальними (не проводилися протягом останніх 12 місяців або не є достатніми для уточнення Вашого стану);
  • коли НЕЛК скасувала та повернула до ТЕЛК експертне рішення для проведення нового освідування з дорученням щодо проведення додаткових досліджень та консультацій.

Рішення ТЕЛК про стійку знижену працездатність містить:

  1. ступінь стійко зниженої працездатності у відсотках порівняно зі здоровою людиною;
  2. інформацію про потребу в особистій допомозі та її тривалість;
  3. тривалість інвалідності та дата закінчення встановленого строку інвалідності;
  4. дату початку стійко зниженої працездатності;
  5. зв'язок між інвалідністю та втратою працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві, професійного захворювання тощо;
  6. зв'язок між інвалідністю та умовами праці;
  7. протипоказані умови праці;
  8. чи придатні Ви для роботи та чи є потреба в адаптації робочого місця - у випадку, якщо ТЕЛK визначить, що Ваша інвалідність становить 50% і більше;;
  9. характер захворювання - професійний або загальний.

Рішення ТЕЛК щодо виду та ступеня інвалідності дітей віком до 16 років та осіб похилого віку включає:

  1. ступінь ураження у відсотках порівняно зі здоровою людиною;
  2. потреба в особистій допомозі та її тривалість;
  3. тривалість встановлення інвалідності та дата закінчення терміну дії рішення ТЕЛК;
  4. дата встановлення інвалідності;
  5. рекомендації щодо подальшого спостереження та реабілітації.

ТЕЛК може визначити, що Вам потрібна персональна допомога на час дії рішення ТЕЛК або на коротший період залежно від захворювання та його розвитку. У будь-якому випадку тривалість персональної допомоги не може бути менше 6 місяців.

Отримати рішення ТЕЛК можна кількома способами:

  • особисто
  • через особу, яку Ви уповноважили отримати нотаріально посвідченою довіреністю
  • через законного представника – напр. батько дитини з інвалідністю
  • поштою з повідомленням про вручення

Оскарження рішення ТЕЛК 

Якщо Ви не згодні з рішенням ТЕЛК, Ви можете оскаржити його до Національної експертної лікарської комісії (НЕЛК) протягом 14 днів з дня його отримання. Ви повинні подати скаргу до Регіональної інспекції охорони здоров’я, яка перешле її до НЕЛК.

ВАЖЛИВО! НЕЛК приймає рішення лише щодо вимог, викладених у скарзі. Зверніться до адвоката, який допоможе оскаржити:

Як знайти хорошого адвоката в Болгарії

Попросити про допомогу

НЕЛК може скасувати рішення ТЕЛК повністю або частково та повернути його до ТЕЛК з дорученням для перегляду.

НЕЛК не приймає рішення щодо захворювань, які виникли після винесення рішення ТЕЛК.

НЕЛК також може скасувати рішення ТЕЛК і видати нове, якщо ТЕЛК неправильно визначила відсоток Вашої постійно зниженої працездатності або тип і ступінь інвалідності.

НЕЛК також може вирішити, що рішення ТЕЛК є правильним.

НЕЛК видає своє рішення протягом 3 місяців з дати отримання Вашої медичної документації.

Ви можете оскаржити рішення НЕЛК до адміністративного суду за поточною адресою протягом 14 днів з моменту повідомлення Вас про рішення.

Термін дії рішень ТЕЛК та НЕЛК

Зазвичай рішення ТЕЛК і НЕЛК дійсні від 1 до 3 років, залежно від характеру Вашої захворювання, його розвитку та шансів на одужання.

Строк дії рішення ТЕЛК/НЕЛК про встановлення професійного захворювання – 3 роки.

При деяких захворюваннях, при яких відсутня можливість повного або часткового одужання, інвалідність встановлюється довічно.

Якщо Ви набули права на пенсію за вислугу років і за віком, Вам також встановлюється довічна інвалідність.

ВАЖЛИВО! Принаймні за 3 місяці до закінчення терміну дії рішення Вам необхідно повторно пройти процедуру встановлення інвалідності. Якщо немає шансів на покращення стану Вашого здоров’я із сплином часу, ТЕЛК/НЕЛК має видати рішення, яке є дійсним протягом невизначеного періоду часу. Рішення з безстроковим терміном дії також видається пенсіонерам, які отримують пенсію за віком.